Aug 30, 2024

Waterbeheer Ierland

Laat een bericht achter

Waterbeheer Ierland

 

 

Overzicht waterbronnen

 

Ierland is rijk aan waterbronnen, met een gemiddelde jaarlijkse regenval van 81 miljard kubieke meter, wat overeenkomt met een regenvaldiepte van 1.150 mm. De regionale verdeling van de regenval is echter ongelijk, met minder regenval in het oosten en meer in het westen, minder regenval in de binnenlanden en de meeste regenval in de kustgebieden. De regenval in de hoofdstad, Dublin, is minder dan 750 mm, maar in sommige kustgebieden is het zelfs 1.500 mm. De oppervlaktewaterbronnen van Ierland omvatten 84.800 kilometer aan in kaart gebrachte rivieren, 12.000 meren, honderden estuaria en meer dan 14.000 vierkante kilometer aan kustwateren. Ierland is echter sterk afhankelijk van grondwater, dat goed is voor 20% tot 25% van het drinkwater. In sommige provincies is het goed voor maar liefst 50%. In sommige plattelandsgebieden is grondwater de enige bron van drinkwater en zijn inwoners sterk afhankelijk van putwater en bronwater. De evaluatiestatistieken van de Irish Environmental Protection Agency (EPA) laten zien dat hoewel het aandeel grondwater en kustwateren in Ierland veel hoger is dan het Europese gemiddelde, slechts 53% van de rivieren, 50,5% van de meren en 38% van de estuaria in goede ecologische gezondheid verkeert. De beoordeelde indicatoren omvatten de biologische kwaliteit van de rivier, nitraat in rivieren, fosfaat in rivieren, biologische kwaliteit van het meer, totaal fosfor in meren, stikstof in overgangs- en kustwateren, fosfaat in overgangs- en kustwateren, nutriënteninputs in het mariene milieu, nitraat in grondwater en fosfaat in grondwater.

 

Onder hen:

(1) Wat rivieren betreft, bevond 47% van de 2.355 rivierwaterlichamen die landelijk werden beoordeeld zich in een gemiddelde, slechte of ernstige ecologische status. Sinds 2015 is de kwaliteit van het rivierwater met 5,5% afgenomen en heeft dit geleid tot een afname van 4,4% in de kwaliteit van het oppervlaktewater;

 

(2) Wat betreft meren, was slechts de helft (50,5%) van de 215 meren en 9 reservoirs in een goede ecologische toestand, vergelijkbaar met de basisperiode van 2007-2009. Niettemin toonde trendanalyse tijdens 2013-2018 aan dat in een kwart van de geanalyseerde meren de totale fosforconcentratie toenam en het risico op algenbloei bleef toenemen, wat de ecologie van het meer ernstig bedreigde.

 

(3) Wat betreft grondwater, bereikte 92% van de grondwaterlichamen de doelstellingen voor een goede chemische en kwantitatieve toestand. 38 grondwaterlichamen (7,4%) bevonden zich in een slechte chemische toestand en 2 grondwaterlichamen (0.4%) voldeden niet aan de kwantitatieve toestandsdoelstelling. De nitraatconcentraties in het grondwater nemen toe in de regio's in het zuiden en zuidoosten;

 

(4) Wat betreft overgangs- en kustwateren, lieten de resultaten van de zesjarige beoordeling van de ecologische toestand van 2013 tot 2018 zien dat de waterkwaliteit nauwelijks is veranderd. Overgangswateren is een algemene term voor estuaria en lagunes met de slechtste waterkwaliteit, met slechts 38% van de waterlichamen in goede of betere ecologische gezondheid. Sinds 2014 is de hoeveelheid fosfor en stikstof die via rivieren in estuariumwateren stroomt, met respectievelijk 31% en 16% toegenomen, wat duidt op een toename van de druk vanuit bronnen in het hele bekken. Wat betreft kustwateren is het aantal waterlichamen in goede of betere ecologische gezondheid maar liefst 80%, wat het een van de beste kustwateren in Europa maakt.

 

(5) Wat de oceaan betreft, ligt Ierland aan de rand van het Europese continent en dicht bij de Atlantische Oceaan, en het mariene milieu is minder vervuild. De toename van de mate van milieudruk van zowel interne als externe bronnen in de afgelopen jaren kan echter een negatieve impact hebben op de kwaliteit van de getijdenwateren van Ierland.

 

Mechanisme voor waterbeheer

 

1. Beheersagentschappen

 

Waterbeheer en -ontwikkeling in Ierland worden gecoördineerd en beheerd door de Environmental Protection Agency (EPA), de Geological Survey of Ireland, het Department of Housing, Local Government and Heritage, Irish Water en enkele lokale beheersinstanties. De EPA speelt een algemene leiderschaps- en samenwerkingsrol in waterbeheer, voornamelijk door de monitoring, beoordeling en rapportage van grote waterlichamen in Ierland te coördineren, de veranderende trends van waterlichamen te beoordelen, te bepalen welke waterlichamen risico lopen en de potentiële watergevaren, en milieudoelstellingen en aanbevolen maatregelen voor andere instanties op te stellen. De Geological Survey of Ireland is verantwoordelijk voor het beheer en de visualisatie van waterbronnendatasets en is ook verantwoordelijk voor verschillende thematische onderzoeken. Het Department of Housing, Local Government and Heritage voert managementwerk uit bij het formuleren en implementeren van waterbeheerbeleid. Irish Water richt zich op openbare watervoorzieningsdiensten. Daarom kan worden vastgesteld dat de taakverdeling en verantwoordelijkheden van waterbeheer in Ierland duidelijk zijn; verschillende instanties ondernemen verschillende soorten management- en servicewerkzaamheden en er is een strikt beoordelings- en rapportagesysteem gevormd voor de instanties op hoger niveau. De uitvoering van relevante taken van elk agentschap wordt ingediend bij de EPA en andere hogere managementagentschappen in de vorm van rapporten ter beoordeling en begeleiding. De specifieke functies van elk departement omvatten de volgende aspecten:

 

(1) Ierse Environmental Protection Agency (EPA)

De belangrijkste verantwoordelijkheden van de EPA zijn:

① Milieuvergunningen;

② Handhaving van milieuwetgeving;

③ Milieuplanning, educatie en begeleiding;

④ Monitoring, analyse en rapportage van de omgeving;

⑤ Regulering van de uitstoot van broeikasgassen;

⑥ Milieuonderzoek;

⑦ Strategische milieueffectrapportage;

⑧ Afvalbeheer;

⑨ Stralingsbescherming.

EPA speelt een leidende rol op veel gebieden, zoals het waterbronnenrechtssysteem, onderzoeks- en beoordelingsbeheer en toezicht. Wat betreft waterbronnenonderzoek en -beheer, wordt waterbronnenbeheer voornamelijk bereikt door samenwerking met veel organisaties die specifieke milieufuncties uitvoeren.

 

(2) Geologische Dienst van Ierland (GSI)
De Geological Survey of Ireland, opgericht in 1845, is het Ierse openbare geowetenschappelijke kenniscentrum en maakt deel uit van het Department of Communications, Climate Action and Environment. GSI streeft ernaar om gratis, open en nauwkeurige ondergrondse gegevens en kaarten van Ierland te leveren. Daarnaast fungeert GSI vaak als projectpartner om gegevens te interpreteren en modellen en gegevensbrowsers te ontwikkelen. GSI is ook verantwoordelijk voor het afhandelen van onderzoeken over verschillende onderwerpen, waaronder gesteente, grondwater, zeebodemkartering, natuurrampen en risico's voor de volksgezondheid.

 

(3) Ministerie van Volkshuisvesting, Lokale Overheid en Erfgoed

Het Ierse ministerie van Volkshuisvesting, Lokale Overheid en Erfgoed is verantwoordelijk voor het beschermen en verbeteren van de Ierse waterbronnen, het implementeren van nationaal beleid inzake waterdiensten en waterkwaliteit, het verzekeren dat het juiste beleid, de juiste regelgeving en middelen aanwezig zijn om de Kaderrichtlijn Water te implementeren, en het ontwikkelen van het Catchment Management Plan, dat wordt geïmplementeerd na openbare raadpleging en ondertekening door de minister. De missieverklaring van het ministerie stelt dat een goede, veilige watervoorziening, uitgebreide afvalwaterdiensten en schoon water essentieel zijn voor het beschermen van de volksgezondheid, het ondersteunen van economische groei en het beschermen van het milieu.

 

(4) Iers water

Sinds 1 januari 2014 is Irish Water het nationale waterbedrijf in Ierland, verantwoordelijk voor de levering van water- en afvalwaterdiensten aan gebouwen en bedrijven die zijn aangesloten op het openbare waterleidingnet. Het is ook verantwoordelijk voor de levering en het onderhoud van openbare water- en afvalwaterinfrastructuur. De Ierse overheid heeft het bedrijf de taak gegeven om een ​​nieuwe nationale watervoorzieningsfaciliteit op te zetten om veilige, efficiënte en milieuvriendelijke watervoorzieningsdiensten te leveren aan alle gebruikers die zijn aangesloten op het openbare water- of afvalwaternetwerk.

Op 23 februari 2021 kondigde het Department of Housing, Local Government and Heritage aan dat Irish Water zich in 2023 zou afscheiden van de Elvia Group en de integratie van lokale activiteiten en watervoorzieningsdiensten in de organisatiestructuur van Irish Water zou infaseren ter vervanging van de huidige eenvoudige service level agreement van Irish Water. Irish Water zal samenwerken met lokale autoriteiten en bestaande waterwerkers om de implementatie in 2022 te voltooien. Dit is een belangrijke stap voorwaarts in de inspanningen van de Ierse overheid om een ​​openbaar watervoorzieningssysteem van wereldklasse te realiseren. Het doel is om Irish Water de enige organisatie te maken die een openbaar watervoorzieningssysteem van wereldklasse ontwikkelt en vormt.

 

2. Managementdoelstellingen

 

De Ierse Environmental Protection Agency stelde voor dat het doel van het Ierse waterbeheer is om waterbronnen zo te beheren dat ze aan de huidige en toekomstige behoeften kunnen voldoen. De EPA stelde verschillende belangrijke stappen voor die moesten worden voltooid in het onderzoek naar en het beheer van waterbronnen, waaronder:

(1) Onderzoek de kenmerken en classificatie van waterlichamen om inzicht te krijgen in welke waterlichamen risico lopen;

(2) De toestand van deze waterlichamen en de chemische of biologische trends daarin monitoren;

(3) De geografische en geologische kenmerken van verschillende regio's observeren en de verbindingsmechanismen van alle waterlichamen boven en onder de grond bestuderen;

(4) Begrijpen hoe mensen water gebruiken, inclusief drinkwater, landbouw, industrieel water en baden;

(5) Bepaal hoe mensen land en waterlichamen gebruiken en hoe ze in hun levensonderhoud kunnen voorzien;

(6) Onderzoek mogelijke bronnen van vervuiling, waaronder afvoer van stedelijke afvalwaterzuiveringsinstallaties en septictanks, grote industriële locaties en landbouw, bosbouw en stortplaatsen.

 

3. Relevante wetgeving

 

De Kaderrichtlijn Water 2000/60/EG (KRW), aangenomen in 2000, heeft betrekking op rivieren, meren, grondwater en overgangswateren (estuaria) en kustwateren, waaronder een groot aantal kunstmatige waterlichamen. Het doel van de wet is om verdere verslechtering van de toestand van waterlichamen te voorkomen en de slechte toestand van alle waterlichamen te beschermen en te herstellen. De Water Policy Regulations (nr. 722 van 2003), de Surface Water Regulations (nr. 272 ​​van 2009) en de Groundwater Regulations (nr. 9 van 2010) voorzien respectievelijk in het beheer van de karakteriserings-, monitoring- en conditiebeoordelingsprogramma's van de Kaderrichtlijn Water (KRW) in de vorm van wetgeving om verschillende watercategorieën te monitoren, kwaliteitsfactoren te bepalen en karakteriserings- en classificatiebeoordelingen uit te voeren. Daaronder stellen de Surface Water Regulations een breed scala aan milieunormen voor Ierse oppervlaktewateren vast. De Groundwater Regulations stellen milieudoelstellingen vast die moeten worden bereikt in grondwaterlichamen, waaronder grondwaterkwaliteitsnormen en drempels voor grondwaterclassificatie en bescherming van grondwater tegen vervuiling en verslechtering van de grondwaterkwaliteit. Daarnaast heeft Ierland ook gedetailleerde andere wetten geformuleerd met verwijzing naar EU-richtlijnen.

 

4. Waterbronnenforum

 

Het Irish Water Forum werd opgericht in juni 2018. Na de oprichting werden het voorheen bestaande Public Water Forum en de National Rural Water Services Board ontbonden en hun functies overgedragen aan het Water Forum. De functies van het Water Forum omvatten:

(1) het adviseren van de minister van Volkshuisvesting, Lokaal Bestuur en Erfgoed over waterbesparing, de watervoorziening op het platteland en de belangen van watergebruikers;

(2) het adviseren van het Adviescomité voor Waterbeleid over de implementatie van de Kaderrichtlijn Water van de EU in Ierland;

(3) het doen van aanbevelingen aan Irish Water over de uitoefening van haar taken;

(4) het verstrekken van advies en meningen aan de Utilities Regulatory Board;

(5) het beoordelen van andere watergerelateerde zaken die door de minister van Volkshuisvesting, Lokaal Bestuur en Erfgoed zijn verzocht en het verstrekken van besluitvormingsadvies aan de minister.

 

5. Waterbronnendatabase

 

(1) DROPLET: Een gebruiksvriendelijke interactieve webapplicatie ontwikkeld door de EPA die naadloos integreert met het Water Research Infrastructure System, dat informatie integreert over apparatuur en infrastructuur die wordt gebruikt in watergerelateerd onderzoek in Ierland. DROPLET biedt twee manieren om projectinformatiedatabases op te halen, inclusief kaarten en tabellen.

(2) EPA Geographic Portal: Deze website heeft een kolom over watergegevens, inclusief GIS-formaatgegevens over relevante wateren zoals rivieren, meren, grondwater, overgangswateren (estuaria) en kustwateren. Dit type gegevens kan gratis worden gedownload, maar sommige gegevens zijn onderworpen aan toestemmingsbeperkingen.

(3) Stroomgebieden, d.w.z. website: richt zich op hoe 46 stroomgebieden, 583 substroomgebieden en 4.829 waterlichamen van rivieren, meren en kustwateren in heel Ierland worden beheerd en deelt de wetenschap en informatie die nodig is om mensen te helpen beslissingen te nemen. De website is ontwikkeld en gehost door de EPA.

 

6. Onderwijs over de bescherming van waterbronnen

 

De afgelopen jaren heeft de EPA de rol en het belang van onderwijs bij de bescherming van waterbronnen erkend en een groot aantal educatieve bronnen ontwikkeld, waaronder bronnen voor basisscholen, secundaire bronnen van Vision 2020, andere secundaire bronnen en milieuposters, enz., in verschillende vormen, waaronder educatieve spellen, bronnenpakketten, enz.
(1) Onderwijsbronnen voor basisscholen. EPA heeft nauw samengewerkt met basisscholen in Ierland, door gebruik te maken van relevante gegevens over waterbronnen in Ierland, deze materialen nauw te koppelen aan het curriculum van basisscholen en een verscheidenheid aan materiaalpakketten te ontwikkelen, die beschikbaar zijn in het Engels en Iers om af te drukken en te gebruiken in de klas. Deze bronnen omvatten onderwijs over het belang van waterbronnen en onderwijs over het voorkomen en beheersen van waterverontreiniging.
(2) Secundaire bronnen van Vision 2020. De nadruk leggend op het feit dat de meest voorkomende bedreigingen voor de waterkwaliteit vervuiling door stedelijk rioolwater en landbouwactiviteiten zijn, omvatten de belangrijkste inhoud educatie over drinkwaterbescherming, educatie over watervervuiling en educatie over bescherming van stranden met een blauwe vlag, enz., het publiek bekendmaken met hoe de waterkwaliteit te controleren en watervervuiling te bepalen, de gevolgen en impact van drinkwatervervuiling, en hoe sommige stranden in Dublin hun blauwe vlagstatus verloren vanwege vervuiling.
(3) Andere secundaire bronnen. Leidende wetenschappelijke organisaties in de private en publieke sector hebben een reeks innovatieve onderwijs- en leermiddelen ontwikkeld en opgezet. Het project "Science and Technology in Action (STA)" kan cursussen aanbieden, waaronder cursussen over rioolwaterzuivering, cursussen over drinkwater, cursussen over water en waterwegen, enz.
(4) Milieuposters. Er werd een reeks promotieposters getekend voor onderwijs- en promotiedoeleinden. Daarnaast sponsort Irish Water ook het project "Green Schools-Water Theme". Meer dan 1,000 scholen doen elk schooljaar mee aan dit project. Het doel is om leerlingen te onderwijzen over de waarde van water en waterbesparing. Scholen die deelnemen aan het project hebben hun waterverbruik met gemiddeld 38% verminderd.

 

7. Mechanisme voor publieke participatie

 

Ierland moedigt het publiek aan om deel te nemen aan waterbesparing via verschillende mechanismen. De belangrijkste maatregelen zijn zelfdetectie en -rapportage van lekken, gratis reparatieoplossingen, slimme herinneringen, gemeenschappelijk waterbeheer, winterantivries en toezicht op de kwaliteit van drinkwater. Irish Water monitort onder andere watermeterinformatie om het publiek feedback te geven over waterlekken in huisleidingen om waterverspilling, verminderde waterdruk en onderbreking van de watervoorziening in openbare huizen veroorzaakt door lekken te voorkomen. Het publiek kan zelfinspecties uitvoeren op lekken in hun huizen en lekken melden in openbare gemeenschapsruimten zoals trottoirs, wegen, openbare open ruimtes en openbare recreatievoorzieningen. Ze hoeven alleen een online formulier in te vullen op de website van Irish Water om de locatie van het lekgebied te melden. Daarnaast heeft Irish Water het "First Free Repair Program" gelanceerd om klanten gratis onderzoek naar lekken in externe waterleidingen en reparaties van gevonden lekken te bieden. Slimme herinneringsmaatregelen moedigen het publiek aan om waterbronnen op een meer verantwoorde manier te gebruiken tijdens huishoudelijk watergebruik en hebben suggesties voor waterbesparing geïntroduceerd voor meerdere scenario's. In het gemeenschappelijk waterbeheer werd het initiatief "Denk na voordat je doorspoelt" gelanceerd, een publieke bewustmakingscampagne die gericht is op het promoten van de problemen die kunnen ontstaan ​​voor het mariene milieu en het afvalwatersysteem als sanitaire producten en andere artikelen door het toilet worden gespoeld. In de winter wordt het publiek aangemoedigd om tijdens de periode van lagere temperaturen in de winter aandacht te besteden aan mogelijke vorstschade aan het waterleidingsysteem, en er worden een reeks leidende suggesties voorgesteld, waaronder het isoleren van watertanks en leidingbescherming, het installeren van sleutelkleppen en het handhaven van de temperatuur van het waterleidingsysteem. Als reactie op de waterkwaliteitsproblemen die het publiek bezighouden, biedt Irish Water een drinkwaterinformatie-opvraagservice, waar het publiek kan zoeken naar waterkwaliteitsinformatie in hun watervoorzieningsgebied, waardoor open en transparante waterkwaliteitsborgingsdiensten worden gerealiseerd. Daarnaast sponsorde Irish Water ook een speciale prijs, de Water Values ​​Award, als onderdeel van de jaarlijkse Clean Town Competition, die tot doel heeft om de gemeenschap bewust te maken van het belang van verantwoord watergebruik en duurzaam beheer van lokale waterbronnen.

 

Hoofdinhoud van het waterbronnenonderzoek

 

1. Rivieronderzoek

 

(1) Overzicht van het onderzoek. De Ierse Environmental Protection Agency (EPA) voert een doorlopend monitoringprogramma uit om de kwaliteit van het rivierwater en trends te beoordelen op basis van ecologische, fysieke en chemische criteria voor waterkwaliteit. Het programma omvat alle grote rivieren en hun bijbehorende belangrijke zijrivieren. Het programma bestrijkt een totale lengte van ongeveer 13.200 km aan rivieren en vereist bemonstering op ongeveer 2.300 meetstations. Een volledige onderzoekscyclus wordt elke drie jaar voltooid.
(2) Survey-programma. Het Ierse National River Monitoring Program werd in december 2006 vervangen door het Water Framework Monitoring Program (WFD). In het nieuwe programma worden de locatiegegevens van de monitoringslocaties, de monitoringfrequentie op elke locatie en de kwaliteitselementen die moeten worden gemonitord, allemaal vermeld. De bemonsteringsfrequentie en -elementen variëren afhankelijk van het monitoringssubnetwerk waartoe de locatie behoort.
(3) Rapporten en kaarten over de kwaliteit van rivierwater. Als onderdeel van het monitoringprogramma onderzoeken en beoordelen EPA-ecologen jaarlijks ongeveer een derde van de grote rivieren en hun zijrivieren. Daarnaast zijn er een aantal online rapporten beschikbaar, waaronder rapporten over waterkwaliteitsindicatoren, hydrologische gebiedsrapporten, rapporten over de kwaliteit van rivierwater en andere specifieke rapporten die ook drinkwater en zwemwater omvatten.

 

2. Meeronderzoek

 

(1) Overzicht. Er zijn meer dan 12,000 meren in Ierland, voornamelijk gelegen langs de westkust en in centraal Ierland, met relatief weinig in het oosten. De meeste zijn ondiep (gemiddelde diepte < 5 m) met gemengd water, maar zijn niet onderhevig aan extreme temperaturen vanwege hun nabijheid tot de Atlantische Golfstroom. Veel regenval en relatief weinig verstoring zorgen ervoor dat de meren over het algemeen van goede ecologische kwaliteit zijn.
(2) Monitoringprogramma. Het Water Framework Monitoring Program (WFD) verving het National Lake Monitoring Program in december 2006. In het nieuwe monitoringprogramma worden 226 meren gemonitord op een breder scala aan biologische en chemische parameters en met een hogere frequentie dan in het verleden.
(3) Rapporten en kaarten over de kwaliteit van het water in het meer. Een samenvatting van de kwaliteit van het water in het meer is te vinden op het Indicator Dashboard in het gedeelte Environment van de EPA Data-website, waarin de trofische status van meren wordt beschreven in termen van het aantal meren en het oppervlak van meren in elke trofische categorie. Regelmatige rapporten over de milieustatus bevatten ook een beoordeling van de staat van de Ierse meren. Daarnaast biedt het Water Quality Indicator Report ook een kaart van de kwaliteit van het water in het meer met de trofische status van de gemonitorde meren.

 

3. Onderzoek van overgangswateren (estuaria) en kustwateren

 

(1) Overzicht van het onderzoek. De EPA onderzoekt de waterkwaliteit in estuaria en kustwateren nabij de kust. De meeste kustwateren zijn in goede of goede staat met weinig tekenen van verstoring. Voor estuaria zijn de meeste in slechte staat. Het laatste Water Quality Report biedt een overzicht van de waterkwaliteit en -conditie van estuaria en kustwateren rond Ierland, waarbij de belangrijkste drukfactoren en hun impact op overgangs- en kustwateren worden beoordeeld.
(2) Monitoringprogramma. Het monitoringprogramma voor estuaria en kustwateren is vervangen door het monitoringprogramma Waterworks Guidelines, dat op 22 december 2006 van kracht werd. De EPA zal ook samenwerken met het Marine Institute, de Central Fisheries Board en de National Parks and Wildlife Service om een ​​nieuw programma voor overgangs- en kustwateren te implementeren. In totaal zullen 117 waterlichamen worden gemonitord onder het nieuwe programma, waaronder 82 overgangswaterlichamen en 35 kustwaterlichamen.

(3) Rapporten en kaarten over de kwaliteit van overgangs- en kustwater. De meest recente informatie over de kwaliteit van overgangs- en kustwater is te vinden in het Water Quality Report. Informatie over de kwaliteit van estuariene wateren is ook te vinden op Envision, de 'interactieve mapping'-website van de EPA.

 

4. Grondwateronderzoek

 

(1) Overzicht van de enquête.Grondwatermonitoring in Ierland richt zich op het beschermen van drinkwatervoorraden en het onderzoeken van de effecten van puntbronvervuiling. Momenteel heeft Ierland een grondwatermonitoringnetwerk ontwikkeld om het begrip van de ecologische gezondheid van grondwater en gerelateerde waterlichaamterminals en de verbindingen daartussen te verbeteren.
 

(2) Watermonitoringprogramma.De doelstellingen van het Ierse grondwatermonitoringprogramma zijn onder meer:
① Monitoringnetwerk voor het beoordelen van de kwaliteit van het grondwater;
② Bouw een monitoringnetwerk om het grondwaterpeil en de stroming te beoordelen;
③ Voer passende monitoring uit ter ondersteuning van het behalen van de doelstellingen van beschermingsgebieden, zoals beschermingsgebieden voor drinkwater of menselijke nederzettingen.


(3) Monitoring van de waterkwaliteit.Het programma voor de monitoring van de grondwaterkwaliteit vereist:
① Risicobeoordeling aanvullen en verifiëren;
② Helpt bij het bepalen van de chemische toestand van grondwaterlichamen;
③ Wanneer wordt vastgesteld dat er sprake is van een duidelijke stijgende trend in de concentraties van verontreinigende stoffen, moeten er maatregelen worden genomen om deze trend om te keren;
④ Ondersteun het ontwerp en de evaluatie van maatregelen. De belangrijkste indicatoren voor waterkwaliteitsmeting zijn pH, geleidbaarheid, nitraatgehalte, enz.


(4) Waterpeilbewaking:De monitoringsfocus van het grondwatermeetnet ligt op het strikt monitoren van grondwaterlichamen die 'risico lopen' vanwege overmatige onttrekking, waardoor de grondwaterstand daalt.

 

5. Drinkwateronderzoek

 

(1) Productie- en monitoringverantwoordelijkheden. Irish Water is verantwoordelijk voor de productie, distributie en monitoring van drinkwater in de Ierse openbare watervoorziening. Irish Water is verantwoordelijk voor de monitoring van openbare watervoorzieningen, terwijl lokale autoriteiten verantwoordelijk zijn voor de monitoring van groepswaterregelingen en de regulering van kleine particuliere watervoorzieningen. Particuliere putten vallen niet onder de Drinking Water Regulations.
(2) Kwaliteit van drinkwater. De EPA heeft toezichthoudende bevoegdheden op openbare watervoorzieningen. De EPA draagt ​​Irish Water op om het beheer of de kwaliteit van openbare watervoorzieningen te verbeteren. Lokale autoriteiten spelen een soortgelijke toezichthoudende rol in groepswaterregelingen en kleine particuliere watervoorzieningen. Volgens de regelgeving moet Irish Water de EPA op de hoogte stellen van tekortkomingen in de kwaliteit van drinkwater of risico's voor de volksgezondheid die worden veroorzaakt door openbare watervoorzieningen.
(3) Drinkwateraudits. De EPA voert audits uit van openbare drinkwatervoorzieningen. Deze audits zijn een belangrijke manier om te controleren hoe goed waterleveranciers presteren en om ervoor te zorgen dat ze voldoen aan de drinkwaterregelgeving. De audit omvat een onderzoek van de waterbron, waterzuiveringsinstallaties, het beheer van het distributiesysteem, de gebruikte bemonsterings- en analysemethoden en het contact met consumenten over de waterkwaliteit. Na de audit zal de EPA een rapport opstellen waarin de belangrijkste bevindingen van de audit worden samengevat. Als er problemen worden gevonden, zal Irish Water verplicht zijn om passende herstelmaatregelen te nemen.

 

6. Huishoudelijk rioolonderzoek

 

(1) Consultatie en richtlijnen voor huishoudelijk afvalwater. Ierland definieert afvalwater als industrieel afvalwater en rioolwater dat in steden en stedelijke gebieden wordt verzameld en behandeld in stedelijke afvalwaterzuiveringsinstallaties (UWWTP's), evenals rioolwater van landelijke eengezinswoningen. Ongezuiverd afvalwater van landelijke eengezinswoningen wordt gewoonlijk ter plaatse behandeld via septictanksystemen of individuele huishoudelijke afvalwaterzuiveringssystemen. De overheid heeft wetgeving ingevoerd om lozingen van deze systemen te controleren.

 

(2) Nationaal monitoringprogramma. Ierland heeft in 2013 een systeem opgezet voor het monitoren van huishoudelijke afvalwaterzuiveringssystemen. De EPA is ook verantwoordelijk voor het ontwikkelen van een nationaal monitoringprogramma voor huishoudelijke afvalwaterzuiveringssystemen, dat een op risico's gebaseerde aanpak schetst voor het selecteren van inspectielocaties. De EPA publiceert ook de bevindingen van het monitoringproces in een implementatierapport elk jaar, waarvan het laatste is "Domestic Wastewater Treatment Systems 2017-2018".

 

7. Stedelijk afvalwateronderzoek

 

(1) Advies en richtlijnen voor stedelijk afvalwater. De EPA is verantwoordelijk voor het autoriseren en handhaven van het beheer van lozingen van stedelijk afvalwater. Irish Water is verantwoordelijk voor het verzamelen, behandelen en lozen van stedelijk afvalwater in overeenstemming met de vereisten van de lozingsautorisatie van de EPA. De EPA publiceert vervolgens een jaarlijks rapport over de kwaliteit van het afvalwater dat wordt geloosd door stedelijke afvalwaterzuiveringsinstallaties in het hele land. Stedelijke afvalwaterzuiveringsinstallaties die worden geëxploiteerd door Irish Water worden gereguleerd door de relevante bepalingen van de Wastewater Discharge (Authorization) Regulations 2007, zoals gewijzigd door de EPA.
(2) Behandeling van stedelijk afvalwater. Het laatste rapport van de EPA, "Urban Wastewater Treatment in 2018", brengt de huidige prominente governance-kwesties ter sprake, waaronder:
① De afvalwaterzuivering in 21 grote steden voldoet niet aan de verplichte normen die de Europese Unie heeft vastgesteld om vervuiling te voorkomen en de menselijke gezondheid te beschermen;
② Onbehandeld afvalwater uit 36 ​​steden en dorpen komt dagelijks in het milieu terecht;
③ Afvalwater in 57 gebieden vormt een ernstige bedreiging voor rivieren, estuaria, meren en kustwateren;
④ 3 stranden hebben slecht zwemwater vanwege afvalwater;
⑤ 15 steden en dorpen moeten hun afvalwaterzuivering verbeteren om de ernstig bedreigde zoetwaterparelmosselen te beschermen of de leefgebieden van schelpdieren te beschermen;
⑥ De afvalwaterinzamelingssystemen in 8 grote stedelijke gebieden schieten ernstig tekort.

 

 

Grote projecten op het gebied van waterbronnen

 

De afgelopen jaren heeft Ierland een reeks strategische planningsinzet gelanceerd om zijn waterbronnenonderzoek en -beheercapaciteiten te verbeteren. Veel plannen hebben middellange- en langetermijndoelen voor de toekomst geïdentificeerd. Dit artikel vat de belangrijkste inhoud van de relevante rapporten samen, zie Tabel 1.

 

Tabel 1: Belangrijk strategisch plan voor water in Ierland
Programma naam Uitgevende instantie Hoofdinhoud
Strategisch financieringsplan voor Iers water 2019-2024 Iers water Het plan somt de regelingen op die het van plan is te treffen en de specifieke maatregelen die worden voorgesteld voor de implementatie van de doelstellingen van het Strategisch Waterplan gedurende de periode 2019-2024. Het plan wijst erop dat de belangrijkste uitdagingen voor de Ierse waterindustrie zijn: ① Het versterken van de naleving van regelgevende normen (inclusief drinkwater en afvalwater); ② Het aanpakken van netwerkverliespercentages en het verminderen van lekkage; ③ Het verbeteren van netwerk- en behandelingscapaciteit ter ondersteuning van sociale en economische groei; en het ontwikkelen van de vereiste veerkracht om zich aan te passen aan frequentere extreme weersomstandigheden.
Stroomgebiedbeheerplan van Ierland 2018-2021 Ministerie van Volkshuisvesting, Lokale Overheid, Erfgoed Belangrijkste doelstellingen van het plan: ① Het leggen van de basis en motivatie voor verbetering van de waterkwaliteit op de lange termijn en het opzetten van een sterkere en effectievere watervoorzieningsstructuur. ② Het opzetten van een nieuwe bestuursstructuur die beleids-, technische en implementatieactoren integreert met publieke organisaties en representatieve organisaties om effectieve en gecoördineerde maatregelen te garanderen. ③ Het nieuw opgerichte lokale overheidskantoor voor water en gemeenschap helpt het publiek deel te nemen aan het verbeteren van de lokale waterkwaliteit. ④ Technische beoordelingen uitgevoerd van 4.829 waterlichamen om hun status (kwaliteit) te controleren en of ze risico liepen.
Monitoringprogramma Kaderrichtlijn Water Ierse Milieubeschermingsagentschap Doelstellingen van het monitoringprogramma: Om de waterkwaliteitsdoelstellingen van de KRW te bereiken, wat over het algemeen inhoudt dat er een "goede staat" moet worden bereikt en "hoge" en "goede" waterkwaliteitsniveaus moeten worden gehandhaafd. Daarnaast bepaalt en beschrijft de richtlijn drie soorten monitoring: ① Toezichthoudende monitoring, ② Operationele monitoring, ③ Survey monitoring. Het programma introduceert de specifieke doelstellingen en vereisten van elk type monitoring en stelt een overzicht voor van individuele monitoringprogramma's voor rivieren, merenovergangen en kustwateren, grondwater en kanalen.
Iers Waterbedrijfsplan Iers water Het rapport beschrijft de huidige situatie van de Ierse watersector en stelt negen belangrijke deliverables voor. De negen belangrijkste deliverables zijn: Stel de hoogste gezondheids- en veiligheidsnormen vast; ② Voer een kapitaalinvesteringsplan van 5,5 miljard euro uit; ③ Realiseer 500 miljoen euro aan besparingen op het gebied van kapitaalefficiëntie; Ontwikkel Irish Water tot een nutsbedrijf met hoge prestaties; ⑤ Transformeer het operationele model van het bedrijf; ⑥ Bespaar 1,1 miljard euro aan operationele kosten; ⑦ Bereik de beste klantenservice; @ Zet Irish Water op een solide commerciële basis; Ondersteun economische groei in lijn met economisch en ruimtelijk planningsbeleid.
Waterbeleidsverklaring (2018-2025) Ministerie van Volkshuisvesting, Lokale Overheid en Erfgoed De doelstellingen voor de capaciteit van de watervoorziening voor de toekomst omvatten: ① Zorgen dat investeringsbeslissingen voor openbare en particuliere watervoorzieningen in overeenstemming zijn met het Ireland 2040 Project: National Planning Framework29; ②) Watervoorzieningen aanpassen om de gevolgen van klimaatverandering en dergelijke weersgerelateerde gebeurtenissen te weerstaan ​​in overeenstemming met het National Adaptation Framework - Planning for a Climate Resilient Ireland, gepubliceerd in januari 2018; ③ De veerkracht van landelijke en particuliere watervoorzieningen verbeteren als onderdeel van de voortdurende herziening van landelijke watervoorzieningen. Toezicht- en verantwoordingsbeleid. Er zijn wetgevende en regelgevende maatregelen getroffen onder de Water Services Act om het beheer, toezicht en de verantwoordingsplicht van watervoorzieningen te waarborgen. De EPA en de Utilities Regulatory Commission als toezichthouders, en het Water Resources Forum en het Water Advisory Body als onafhankelijke belanghebbenden zullen een belangrijke wettelijke rol spelen.

 

Inspiratie en suggesties

 

1. Kenmerken van het onderzoek naar en het beheer van waterbronnen in Ierland

 

(1) Gegevensinformatie en visualisatie- en deelmechanismen helpen multi-institutionele waterbronnenonderzoeken. De Irish Water Resources Survey and Monitoring Agency heeft meerdere waterbronnenonderzoeksdatabases opgezet, informatiedeling en -updates gerealiseerd, gezorgd voor de query en het interactieve gebruik van nationale waterbronneninformatie en geholpen bij multi-institutionele waterbronnenonderzoeken.

 

(2) Strategische planning op middellange en lange termijn zorgt voor de richting van het onderzoek en beheer van waterbronnen. Ierland heeft een groot aantal strategische plannen op middellange en lange termijn geformuleerd voor het onderzoek en de bescherming van waterbronnen in het kader van de EU-waterrichtlijn. Deze strategische plannen hebben hun eigen aandachtsgebieden en overlappen elkaar, die over het geheel genomen zorgen voor de systematische ontwikkeling en promotie van het Ierse onderzoek en de beoordeling van waterbronnen, waarvan het de moeite waard is om te leren.

 

(3) Er wordt een compleet monitoringnetwerk gebouwd ter ondersteuning van waterbronnenonderzoeken. Momenteel heeft Ierland 703 effectieve hydrologische stations die door verschillende instanties worden beheerd, waarvan er 680 continu waterniveau-opnameobservaties uitvoeren, waarmee een watermonitoringnetwerk (EPAHydroNet) wordt gevormd. Het monitoringnetwerk biedt een samenvattende dataset van hydrologische oppervlaktewatergegevens en grondwaterniveaugegevens, die het Ierse waterbronnenonderzoekwerk sterk ondersteunen.

 

(4) Systematische wetten en voorschriften en strikt toezicht en uitvoering zorgen voor een soepele uitvoering van waterbronnenonderzoeken en -beoordelingen. Ierland heeft een wet en voorschriften voor systematisch waterbronnenonderzoek opgesteld. Daarnaast hecht het ook veel belang aan het toezicht op en de uitvoering van waterbronnenonderzoeken. Het Irish Environmental Protection Agency en de Public Utilities Regulatory Commission als toezichthouders, en het Water Forum en Water Advisory Agency als onafhankelijke belanghebbenden, spelen allemaal een belangrijke toezichthoudende rol. Het ministerie van Volkshuisvesting, Planning en Lokaal Bestuur gebruikt deze mechanismen en andere monitoring- en rapportagemechanismen ook om te verifiëren of de doelen van beleidsverklaringen op een evenwichtige manier kunnen worden bereikt.

 

(5) Een goed mechanisme voor publieke educatie en participatie zorgt ervoor dat de bescherming en het beheer van waterbronnen diep geworteld zijn in de harten van de mensen. Ierland heeft een systematisch onderwijssysteem voor de bescherming en het beheer van waterbronnen opgezet via multi-level begeleiding van de staat en waterbedrijven en heeft de deelname van meerdere instellingen zoals gemeenschappen en scholen aangemoedigd. Door een grote hoeveelheid specifieke, rijke en gerichte educatie en populaire wetenschappelijke propaganda zijn de bescherming van waterbronnen en het rationele gebruik diep geworteld in de harten van de mensen. Daarnaast zijn door een reeks activiteiten zoals zelfdetectie en melding van lekken, gratis reparatieplannen, gemeenschappelijk waterbeheer, winterantivries, toezicht op de kwaliteit van drinkwater en waterbesparende wedstrijden de deelname en steun van het publiek in de gemeenschap bij het beheer en de bescherming van waterbronnen aanzienlijk verbeterd, wat bevorderlijk is voor het vormen van een goedaardig sociaal bewustzijn van de bescherming van waterbronnen van "alle mensen die water besparen, alle mensen die water koesteren en alle mensen die water beheren".

 

2. Implicaties voor het onderzoek naar en het beheer van waterbronnen in verschillende landen

 

(1) Blijf het gegevens- en informatiebeheer en het niveau van deling van waterbronnenonderzoek en -evaluatie verbeteren. De afgelopen jaren is er veel werk verricht op het gebied van gegevens- en informatiebeheer en -deling van waterbronnenonderzoek en -evaluatie, wat het informatiseringsniveau van waterbronnenonderzoek en -beheer enorm heeft bevorderd. De steeds verfijndere werkelijke behoeften van waterbronnenbeheer hebben in de toekomst grotere uitdagingen opgeleverd voor het gegevensbeheer en -delingswerk van waterbronnenbeheer. Met het oog hierop wordt aanbevolen om te focussen op het versterken van het onderzoek en de praktijk van efficiënte integratie van relevante gegevens van verschillende soorten waterbronnenonderzoek en -evaluatie en de ondersteunende rol van waterbronnen "big data" uit te breiden bij de uitvoering van onderzoekswerk en gerelateerde strategische planning en beleidsformulering. Versterk de constructie van een mechanisme voor de openbaarmaking en deling van verschillende gegevens aan het publiek en belanghebbenden, stel een interactief realtime gegevensopvraag- en downloadservicesysteem in, realiseer de functie van "één kaart" van waterbronnenonderzoek en -monitoringgegevens en verbeter op alomvattende wijze het nationale waterbronnenonderzoek en -evaluatiegegevensinformatiebeheer en -delingsniveau, en bevorder de verbetering en ontwikkeling van het nationale waterbronnenonderzoekgegevensbeheerniveau.


(2) Besteed aandacht aan de formulering, lay-out en verbetering van strategische planning op middellange en lange termijn voor waterbronnenonderzoeken die geschikt zijn voor verschillende perspectieven. Waterbronnenbeheer en probleembeheer zijn een langdurig en continu werk. Waterbeheer is een belangrijke schakel in de gecoördineerde promotie van het beheer van berg-, water-, bos-, landbouwgrond-, meren- en graslandsystemen. Op weg naar groene ontwikkeling is duurzaam gebruik van waterbronnen nog belangrijker. Daarom wordt aanbevolen dat landen het ontwerp op topniveau versterken, het gevoel van urgentie in waterbronnenbeheer vergroten, een sterk strategisch bewustzijn creëren, onderzoek uitvoeren naar strategische waterbronnenkwesties op middellange en lange termijn, vooruit plannen voor grote strategische implementaties op het gebied van waterbronnenonderzoek en -beheer, strategische plannen voor waterbronnenonderzoeken formuleren die in lijn zijn met de kenmerken van elk land, en systematisch waterbronnenstrategieën en -plannen opstellen die voldoen aan de nationale ontwikkelingsbehoeften en ecologische beschavingsopbouw in het nieuwe tijdperk.


(3) Versterk de constructie van toezicht- en resultaatbeoordelingsmechanismen voor waterbronnenonderzoek en -evaluatiewerkzaamheden. Hoogwaardig waterbronnenonderzoek en -beheerwerk vereist een systematisch resultaatbeoordelings- en evaluatiemechanisme. Ierlands rijke ervaring op dit gebied heeft landen ook geïnspireerd om een ​​sterk toezichtmechanisme te blijven introduceren in waterbronnenonderzoek en -evaluatiewerkzaamheden, continu een compleet waterbronnenonderzoek en -evaluatienetwerk op te bouwen, een speciaal toezichtsagentschap op te richten, gerelateerde onderzoekstaken te begeleiden en te superviseren en de soepele implementatie van waterbronnenonderzoeksplannen te waarborgen. Daarnaast moet een systematisch onderzoeksresultatenbeoordelingsmechanisme worden ontwikkeld om de objectiviteit en nauwkeurigheid van het voorlopige onderzoekswerk te versterken, en moeten er meerdere rondes van overleg en evaluatie van onderzoeks- en evaluatieresultaten worden uitgevoerd vanuit het perspectief van prestatiebeoordeling en -evaluatie om ervoor te zorgen dat het nationale waterbronnenonderzoek strategische lay-outwerk wordt geïmplementeerd.


(4) Versterk het onderwijs en de publiciteit over waterbronbescherming en moedig het publiek aan om deel te nemen aan onderzoek en beheer van waterbronnen. De ervaring en prestaties van Ierland op het gebied van onderwijs en publiciteit over waterbronbescherming en mechanismen voor publieke participatie zijn het waard om van alle landen te leren. Het wordt aanbevolen dat alle landen de deelname van het publiek aan het proces van onderzoek en beheer van waterbronnen aanmoedigen en gegevens op een open en transparante manier en tijdig openbaar maken. Hecht belang aan de rol van het publiek, met name schoolonderwijs, bij de bescherming van waterbronnen en vorm geleidelijk een veelzijdig koppelingsmechanisme van "overheid-onderneming-school-familie" om het belang van waterbronbescherming bekend te maken en te promoten. Ontwerp een specifiek plan voor publieke participatie in waterbronbeheer en versterk de rol en effectiviteit van publiek toezicht op onderzoek en beheer van waterbronnen.

 

 

Aanvraag sturen